电子合同、电子签名和电子印章系统如何促进政务数字化?
2022-03-17

  在过去的两年里,政府事务的数字化经常出现在各种政策中。如推进政府服务一网通办,加快委托管理和服务改革,优化商业环境,鼓励推广数字工具应用,多次提到电子合同、电子签名和电子印章系统等。那么,作为互联网信息化数字化的产物,电子合同、电子签名和电子印章系统是如何促进政府事务的数字化的呢?

  电子印章系统的应用可以实现从线下服务向线上服务的转变,让群众少跑一次,零见面审批,多快多省。具体可分为三个方面:

  一是优化城市商业环境,通过电子许可证。电子签名的发放,真正使企业能够实现在线高效的服务体验。如果涉及到企业各种合同文件的签署,则可以通过电子印章系统进行签署。双方只需在系统上提交实名认证,确认身份真实有效,即可签订合同。整个签1-3分钟内完成,非常方便。

  二是在加快数字政府建设方面,通过电子签名、电子合同等数字工具的应用,政府服务摒弃了过去缓慢的效率、来回奔跑等氛围,重塑了群众心中的形象。

  三是通过电子印章,完善政府监管决策。电子合同在政府服务中的现场应用,获取大量的交易数据,然后通过大数据收集和数据治理,使政府的监管和决策更加高效和准确。

  在政府服务中,电子合同、电子签名有哪些场景?

  1.商业登记。在过去,审批流程需要离线签署。从交付到签字通常需要22天,更不用说时间长、效率低了。在这个过程中,它也很容易丢失、泄露的风险。使用电子合同、电子签名,从工商审批到文件交付完成,再到签字,整个过程最10分钟。

  2.房地产登记服务。同样,线下操作不仅带来繁琐的过程,而且周期长,效率低下。使用电子签名只需要处理人员完成系统实名认证,人脸识别确认,最后提交电子签名,审核后通过短信通知,最后通过电子房地产证书可以发放贷款,整个过程不需要来回跑,在线操作。

  3.房屋管理局在网上签订房屋销售合同。看房签订合同是一件大事。过去,纸质合同的使用不仅效率低下,而且在疫情的影响下也有许多限制。通过电子合同、电子签名不仅可以在网上签字,打破时间和地域限制,而且大大提高了房屋签定的效率。

  4.内部公文流转。

  电子印章布局到政府内部办公系统后,政府文件传输可以在线实现。基于数字证书和电子签名技术的电子签名验证和文件加解密功能,避免了人工邮件和分发的线下工作,也满足了电子文件传输中防篡改和保密的需要。

  5.跨省通办事务。

  2021年,国务院《政府工作报告》提出,今年企业和群众经常处理的事项应基本实现跨省通办。因此,在政策支持和指导下,跨行业、跨区域、跨系统使用政府一体化平台,使户籍迁移、医疗保险、社会保障转移、住房公积金提取等高频服务事项能够实现跨省通办,有效解决企业问题。人们在不同的地方工作,缩短工作周期,减少来回奔波。

  6.签订电子合同。

  企业和个人的业务合同。劳动合同可以在政府一体化平台上签订。只有打开业务端口对接,在后台进行流程规划,才能在平台上实现合同签订、归档等功能。

  由重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区共同打造的西南五省跨省通办服务,已发布西南五省首批跨省通办项目清单,包括国家要求的128项和区域特色服务20项,涉及民政、税务、交通等17个部门,涵盖户籍迁移、医疗保险、社会保障、住房公积金办理、道路运输等高频服务。

  基于数据共享的互联网+政府事务平台,通过电子印章系统.电子合同.电子签名等与政府服务的对接事务平台,融入更多功能后,将为政府事务内部事务处理,跨区域政府服务,许可证共享互信和办公室交换提供有力支持。


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