国务院常务会议:落实电子认证和电子签名
2020-12-07

国务院常务会议:落实电子认证和电子签名

12月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作。会议指出,要落实电子认证和电子签名、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款。这已是今年来第六次,国务院在重要会议、文件中提及“电子签名”、“电子认证”了。

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本次会议的主题是部署加快做好RCEP生效实施有关工作,总理本次提到的“电子签名”与RCEP第十二章“电子商务”有关。

RCEP电子商务章旨在促进缔约方之间电子商务的使用与合作,列出了鼓励缔约方通过电子方式改善贸易管理与程序的条款;要求缔约方为电子商务创造有利环境,保护电子商务用户的个人信息,为在线消费者提供保护,并针对非应邀商业电子信息加强监管和合作;对计算机设施位置、通过电子方式跨境传输信息提出相关措施方向,并设立了监管政策空间。缔约方还同意根据WTO部长级会议的决定,维持当前不对电子商务征收关税的做法。

针对该章,商务部作出解读:该章涵盖了丰富的促进电子商务实用和合作等相关内容,主要包括了促进无纸化贸易、推广电子认证和电子签名、保护电子商务用户个人信息、保护在线消费者权益、加强针对非应邀商业电子信息的监管合作等规则。

电子签名就是密码技术对电子文档的电子形式的签名,它类似于手写签名或印章,也可以说它就是电子印章。

随着我国数字经济规模的扩大,数字经济成为我国经济发展的重要引擎,电子签名需求也不断增大,电子签名行业也渡过了萌芽期和起步期,进入高速发展期。

目前,我国电子签名行业已经形成了比较完整的产业链,电子签名所需的实名认证、可信时间戳及数字证书分别由企业及个人实名认证机构、时间戳服务机构和数字证书认证中心(CA机构)提供,其中CA机构为电子签名的核心,主要提供数字证书以及加密的公匙和私匙。随着电子签名的普及,第三方电子签名平台开始发展,主要为用户提供一站式的、专门的电子签名服务,如放心签电子合同。

如今,电子签名的应用场景不断拓宽,北京市也下发了电子印章推广应用行动方案,将电子印章的应用范围从劳动合同、电子政务扩大到商业合同、保密协议、金融服务、商务物流、医疗卫生、企业经营等领域。未来,北京市将在电子证据存证、数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子病历、药品溯源、企业贷款、信用担保等应用场景中试点。

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