2023年上半年，全国各省市政府办公厅持续深化电子签名、电子印章、电子合同功能应用，让企业及群众高频办事项实现网上审批、网上办理，加快政务数字化转型。

    1月10日，许昌市人民政府

    自1月10日起，许昌市在实现电子营业执照与电子印章同步发放，在全省实现一枚企业电子印章应用于政务服务、税务、社保、公积金等多领域多场景。

    1月14日，陕西省人民政府办公厅

    印发《加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案》的通知，统一提供身份认证、证照核验、电子签章（签名）等服务，逐步实现政务一体化协同办公平台联动服务。

    1月16日，洛阳市人民政府

    实现和电子印章的同步申请和发放。下一步，全市将努力拓展电子营业执照和电子印章在政务服务、公共服务、金融服务、商务服务等涉企高频领域的互通互认和深度综合应用。

    3月6日，郑州市人民政府

    发布《郑州市优化营商环境创新示范市建设实施方案》，提出：

    1、在货物报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府采购等业务领域推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用，逐步实现在政务服务中互通互认。

    2、满足企业、个人在网上办事时对于身份认证、电子证照、加盖电子签章文档的业务需求。

    3、鼓励认证机构在认证证书等领域推广使用电子签章。

    3月15日，四川省人民政府办公厅

    发布《关于印发四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点的通知》，提出：深化电子证照、电子印章、电子材料等应用，2023年12月底前，政府侧电子材料、电子证照等全面加盖电子印章。

    3月24日，安徽省政府办公厅

    发布《关于印发创优营商环境对标提升举措（2023版）的通知》，提出：1、深化电子签章技术应用，实现服务需求提出、供电方案答复、供电合同签约、服务质量评价、竣工资料提交等全流程线上办理。2、推动营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章广泛应用。3、深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等应用。4、对新设立的企业，通过电子营业执照免费发放一套电子印章。

    4月10日，江西省人民政府办公厅

    印发《关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力的若干措施》其中，在做强做优一体化政务服务平台方面，强调推进电子印章应用，至2023年底，电子印章的使用率达60%以上。

    4月12日，哈尔滨市人民政府

    印发《哈尔滨市加快数字政府建设实施方案（2023—2025年）》，提出：

    1、按照国家电子印章和电子签名标准规范，建设全市政务系统电子印章系统，为政务部门提供制章、用章、验章等服务。

    2、加强电子印章一体化应用，为电子印章在电子证照、电子文书、电子公文等业务应用提供支撑。

    3、建设全市企业电子印章平台，建立企业电子印章制作、发放、使用服务体系，逐步在政务服务、电子政务、电子商务、电子金融等领域扩展应用。

    4、探索个人电子签章应用，推广电子签名在高频政务服务等场景应用。

    5、开通电子印章应用等功能，建立全程电子化流转的填报、审批、存档、共享闭环流程。

    4月20日，襄阳市人民政府办公室

    发布《关于印发襄阳市电子证照管理应用暂行办法的通知》，明确：各政务部门应当按照《中华人民共和国电子签名法》和相关技术规范要求，对电子证照加盖电子印章。

    5月4日，云南省人民政府办公厅

    发布《促进个体工商户发展的实施意见》，推行个体工商户电子营业执照、电子印章、电子发票同步发放应用。拓展银行预约开户服务、社保登记等应用场景。

    5月4日，吉林省委、省政府

    发布《关于进一步加强数字政府建设的若干举措》等多份文件，文件指出：

    1、加快提升电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案等在工程建设项目全流程网上办理过程中的应用比重。

    2、全力推动数字证书和电子保函在招标投标领域全面应用，进一步降低企业制度性成本。实现全省公共资源交易一体化平台全流程电子化。

    5月11日，重庆市政府

    《关于印发重庆市2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单的通知》发布，提出：

    1、拓展电子营业执照、电子印章在高频涉企事项中的应用。

    2、制定政府采购交易电子化管理办法，完善在线交易系统，实现采购、合同签署、支付等环节全流程电子化。

    3、扩大电子签名、印章及存证服务应用，优化“身份认证+电子签名”功能，推进政务服务高频事项办事材料电子化。

    5月20日，江西省人民政府办公厅

    发布《关于加强数字赋能优化营商环境的若干措施》，提出：

    1、大力推广电子劳动合同，推进“电子劳动合同+”应用场景建设。2023年底前，力争全省电子劳动合同签订总量达到60万份。

    2、推进电子证照、电子印章在市场监管、工程建设、纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、公共资源交易、交通运输、金融服务、司法等领域的应用。2023年底前，全面实现企业电子营业执照和电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认。

    5月23日，广州市人民政府办公厅

    发布《关于印发广州市网上办事管理办法的通知》，在网上办事中提出：

    1、负责运用电子印章、数字签名、网上身份认证等措施，优化本部门政务服务事项网上办事流程，缩减审批环节、材料、时限。

    2、电子证照和加盖电子印章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据。

    3、申请人在办理政务服务事项时可使用电子印章对申请表、承诺书、协议、授权委托书等各类电子文档进行签章。政务服务机构不得拒绝电子印章的使用。

    5月29日，河南省人民政府办公厅

    发布《关于印发河南省加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案的通知》，提出：

    省、市级行政审批和政务信息管理部门要依托省一体化政务服务平台统一事项管理、身份认证、数据共享、电子证照、电子材料等公共支撑能力，加快省、市两级政务服务平台“一件事一次办”事项办理系统建设。

    6月5日，深圳市人民政府办公厅

    发布《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》，提出：要进一步扩大个体工商户电子营业执照和电子印章覆盖面和应用范围。

    6月6日，宁夏回族自治区人民政府

    发布《关于加强数字政府建设的实施意见》，指出：完善提升全区统一电子印章系统，实现网上签发的电子证照、电子文件的有效性验证。

    6月7日，无锡市人民政府

    发布《无锡市优化营商环境提升行动方案2023》，提出：

    1、拓展电子印章在政务服务、个人和企业活动中的应用，推进跨区域、跨行业、跨层级电子印章互认互验。

    2、扩大电子营业执照、电子印章同步发放和应用范围，在市场准入、项目申报、招标投标、政府采购、纳税、金融等领域加大互信互认应用推广力度。

    3、规范招投标行为，加快招投标全流程电子化改革，推动招投标领域数字证书兼容互认。

    6月26日，辽宁省人民政府办公厅

    扩大电子版政府公报使用范围，积极采取水印、电子签名等防伪技术加强安全防护，逐步减少纸质版政府公报印制发行数量。

    政企数字化转型步伐不断加快，安全可控、便捷高效的电子签名、电子签章、电子合同等数字办公工具成为刚需，推动着各类合同/文件的签署由线下转移至线上，打通业务数字闭环“最后一公里”。