国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第五部分)
2021-07-05


国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第一部分)

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第二部分)

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第三部分)

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第四部分)

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第五部分)

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告(2020年)》(第六部分)

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数字中国发展报告(2020年)第五部分:数字社会加速构建共建共治共享格局


五、数字社会加速构建共建共治共享格局


(一)社会治安防控体系加快完善

公安部制定加强大数据建设应用的政策文件,初步建成公安大数据平台和共性支撑平台。公安大数据平台统筹对接治安管理、视频监控、打击新型犯罪等重要业务,支撑社会治安处罚、交通管理、积案要案侦破等业务高效运行。基于大数据的各类社会安全防控智能化应用广泛推广,大幅提升社会安防业务开展效率。国家网上身份认证体系加快建设,完成28个省(区、市)互联网户政管理服务应用,北京、天津、山西等12个省市开展电子居住证试点,“覆盖城乡、上下联动、层级清晰”的四级网上服务体系初步形成。


(二)生态环境和自然资源数字化治理能力稳步提升

生态环境综合管理信息化平台“一张图”不断优化完善,全国生态环境综合监测、分析、响应、整治水平系统提升,北京、福建、山东、河南、广西等11个试点地区生态环境“互联网+监管”体系加速推进。第三次国土调查、国土空间规划、不动产登记、自然资源资产和自然地理格局等数据加速汇聚,形成全国5000余个图层、110多亿个要素的数据体系,自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台基本建成,实现了自然资源数字化审批与监管功能。气象大数据治理和应用效能显著提高,气象大数据云平台“天擎”1.0初步建成,全年新增生态环境等13个部门和地方的气象数据近1000TB,在防灾减灾、应急救援、大气污染防治相关领域和重大事件保障中发挥了关键支撑作用。水利一张图完成60万余处水利对象数据更新,形成覆盖80万河段、30万乡级以上河长、60万村级河长的河湖管理数据体系,基于AI和遥感技术的河湖“清四乱”信息提取技术得到全面应用。林草综合感知监测能力不断优化,全国林草信息化率达到81.74%。


(三)应急管理信息化建设取得积极进展

应急指挥“一张图”投入使用,消防智能接处警和指挥系统完成示范建设,推动指挥调度工作向科学智能转型。建成国家应急指挥综合业务系统,实现全国灾害事故信息报送“一张网”和指挥调度“一键通”,有效提升了各级处置灾害事故效率。应急资源管理平台实现应急物资全程监管、溯源和一物一码精细化管理。“天眼”卫星监测系统面向各级应急管理部门提供服务,开展了森林火灾、洪涝灾害等风险监测预警和灾情分析。自然灾害监测预警信息化工程加快实施,构建“互联网+”灾害风险智能监测预警新模式。高危行业安全生产风险监测预警系统投入应用,已接入全国6900余家危险化学品生产企业、3800余座矿井和尾矿库,初步形成动态监测和在线监管业务新模式。


(四)新型智慧城市建设向纵深推进

新型智慧城市建设的着力点向县域和社区延伸。住房和城乡建设部等部门印发《关于开展城市信息模型(CIM)基础平台建设的指导意见》《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》《关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》等指导文件,加快推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设,提升城市建设水平和运行效率,有力支撑新型城镇化建设和县域经济社会高质量发展。重庆、太原等16个城市开展新型城市基础设施建设试点,广州、厦门、北京城市副中心、南京、雄安新区和中新天津生态城开展CIM平台建设。浙江启动未来社区试点建设,上海持续推进智慧社区试点建设,广州、深圳、杭州、成都、郑州、苏州、青岛、嘉兴等城市开展智慧物业建设试点,积极打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。数字孪生城市在部分地区开展探索建设。


(五)数字乡村建设稳步推进

数字乡村战略深入实施,有力支撑农村地区疫情防控和复工复产,助力打赢脱贫攻坚战,加快推进农业农村现代化,进一步优化提升“三农”信息化服务水平,着力缩小城乡“数字鸿沟”,为乡村振兴提供新动力。数字乡村政策体系逐步完善,发布《2020年数字乡村发展工作要点》,浙江、河北、江苏、山东、广东等22个地区相继出台数字乡村政策文件,统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。中央网信办等7个部门联合开展国家数字乡村试点工作,确定117个县(市、区)为首批国家数字乡村试点地区,为全面推进数字乡村建设探索有益经验。农村网络基础设施逐步完善,农村网民规模达3.09亿,农村地区互联网普及率达55.9%,农村电网、水利、公路、邮政快递等基础设施数字化升级改造不断加快,乡村智慧物流设施更加完善。数字经济拓展乡村发展新空间,电子商务进农村综合示范项目新增支持235个县,县长、乡镇长纷纷带货,让直播成为“新农活”。信息技术推动农业生产数字化转型,种植业、畜牧业、渔业、种业信息化建设持续推进,农田感知与智慧管理物联网加快融合应用。信息化助力乡村治理能力稳步提升,“互联网+政务服务”向乡村延伸,“一网通办”能力显著增强。乡村网络文化繁荣发展,全国已挂牌县级融媒体中心2400余个,不断发挥乡村基层主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽的重要功能。

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